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各省、自治區(qū)、直轄市發(fā)展改革委、經信委(經信局、工信廳)、能源局，北京市城市管理委，中國國家鐵路集團有限公司、中國石油天然氣集團有限公司、中國石油化工集團有限公司、中國海洋石油集團有限公司、國家石油天然氣管網集團有限公司、國家電網有限公司、中國南方電網有限責任公司、國家能源投資集團有限責任公司、中國中煤能源集團有限公司：

　　化肥是重要的農業(yè)生產資料，直接關系農業(yè)增產增效、農民增收致富、國家糧食安全和重要農產品供應。為促進化肥生產供應，確保明年春耕用肥需要，現(xiàn)就做好化肥生產用煤用電用氣保障工作有關事項通知如下：

　　一、充分認識做好化肥生產能源供應保障工作的重要意義

　　我國是農業(yè)大國，農業(yè)生產用肥量大，保障化肥生產供應和價格基本穩(wěn)定，對于促進農業(yè)生產穩(wěn)定發(fā)展、保護農民種糧務農積極性、確保國家糧食安全和重要農產品供應具有重要意義。煤炭、天然氣是化肥生產的重要原料，電力供應是化肥生產的重要條件，做好化肥生產用煤用電用氣保障工作，是確保化肥生產供應的重要基礎和迫切需要。各地經濟運行部門和能源企業(yè)要進一步統(tǒng)一思想認識，提高政治站位，堅持系統(tǒng)觀念，主動擔當作為，把化肥生產能源供應保障納入煤電油氣運保障工作協(xié)調機制統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)籌安排，切實保障化肥生產用煤用電用氣需要，確保糧食和能源安全。

　　二、足額落實化肥生產用煤

　　各地經濟運行部門要抓緊梳理本地區(qū)化肥生產企業(yè)用煤供需和煤炭中長期合同簽訂履行情況，指導煤炭企業(yè)與化肥生產企業(yè)按照“利益共享、風險共擔”的原則，簽訂中長期合同；對已簽訂中長期合同的加強履約監(jiān)管，對年前存在用煤缺口的抓緊組織協(xié)調煤源補簽合同，并督促化肥生產企業(yè)對明年用煤量足額簽訂中長期合同。產煤大省經濟運行部門要督促本地區(qū)煤炭企業(yè)及時足額兌現(xiàn)與化肥生產企業(yè)已簽訂的中長期合同，幫助其他省區(qū)協(xié)調落實補簽化肥用煤合同煤源。煤炭企業(yè)要增加化肥生產用煤供應，嚴格兌現(xiàn)已簽合同，積極補簽化肥用煤合同。煤炭企業(yè)自辦或控股、參股化肥生產企業(yè)的，也要簽訂中長期合同，加強內部煤炭資源統(tǒng)籌調配，確保本企業(yè)所屬化肥生產企業(yè)用煤需要。加強化肥生產用煤鐵路運力保障，對已簽中長期合同的化肥生產用煤運輸計劃與電煤同等優(yōu)先安排。

　　三、切實保障化肥生產用電

　　各地經濟運行部門和電網企業(yè)要加強電力調度，優(yōu)化服務方式，支持化肥生產企業(yè)簽訂電力中長期合同，切實保障化肥生產企業(yè)用電需求。要堅持區(qū)別對待、分類施策，科學制定有序用電方案，除不可抗力因素外，不得對化肥生產企業(yè)實施有序用電。各地在貫徹落實進一步深化燃煤發(fā)電上網電價市場化改革、組織電力市場交易時，可考慮化肥生產作為支農工業(yè)的特殊性，不將化肥生產企業(yè)作為高能耗企業(yè)，具體由各地政府主管部門根據實際情況研究確定。